Ну ясно, откуда. Всё как раз хорошо продумано. Они же обещали улучшение транспортной обстановки. Значит, надо больше асфальта для полос и стоянок. А где же его взять? За счёт газонов! Но если просто так закатать их в асфальт, люди будут возмущаться.
А если сначала довести газоны до мёртвой земли, потом сказать "да тут всё равно ничего не растёт, давайте закатаем в асфальт", то люди только порадуются - ах, какие у нас заботливые службы!